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빌 리처드슨

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목차

1. 개요

빌 리처드슨은 1947년 캘리포니아에서 태어나 멕시코에서 성장한 미국 정치인이다. 터프츠 대학교에서 학위를 받고, 정치 경력을 시작하여 매사추세츠주 하원 의원 보좌관, 국무부 의회 관계 업무 담당, 상원 외교 관계 위원회 직원을 거쳤다. 1980년 뉴멕시코 연방 하원의원 선거에 낙선한 후 1982년 당선되어 1997년까지 재직했으며, 주 유엔 미국 대사, 에너지부 장관을 역임했다. 2003년부터 2011년까지 뉴멕시코 주지사를 두 차례 역임했으며, 2008년 미국 대통령 선거 민주당 경선에 출마했으나 중도 하차했다. 외교 분야에서 활발한 활동을 펼쳤으며, 북한과의 관계 개선에도 힘썼다. 2023년 사망했다.

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빌 리처드슨 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2006년 리처드슨
이름윌리엄 블레인 리처드슨 3세
출생일1947년 11월 15일
출생지미국 캘리포니아주 패서디나
사망일2023년 9월 1일
사망지미국 매사추세츠주 채텀
정당민주당
배우자바버라 플래빈(1972년 결혼)
학력터프츠 대학교(학사, 석사)
직업외교관
경영 컨설턴트
정치 경력
부지사다이앤 데니시
임기 시작2003년 1월 1일
임기 종료2011년 1월 1일
전임개리 존슨
후임수사나 마르티네스
대통령빌 클린턴
임기 시작1998년 8월 18일
임기 종료2001년 1월 20일
전임페데리코 페냐
후임스펜서 에이브러햄
대통령빌 클린턴
임기 시작1997년 2월 18일
임기 종료1998년 8월 18일
전임매들린 올브라이트
후임리처드 홀브룩
선거구뉴멕시코주 제3선거구
임기 시작1983년 1월 3일
임기 종료1997년 2월 13일
전임선거구 신설
후임빌 레드먼드
기타 정보
웹사이트뉴멕시코 주지사 사무실

2. 초기 생애 및 교육

윌리엄 블레인 리처드슨 3세는 1947년 11월 15일 캘리포니아주 패서디나(Pasadena, California)에서 태어났다.[10][6] 그는 멕시코시티(Mexico City)의 코요아칸(Coyoacán) 자치구에서 자랐다.[7] 그의 아버지 윌리엄 블레인 리처드슨 주니어(William Blaine Richardson Jr., 1891~1972)는 앵글로-아메리칸과 멕시코계 혈통을 가진 미국인 은행 임원으로, 매사추세츠주 보스턴(Boston, Massachusetts) 출신이었으며, 현재의 시티뱅크(Citibank)에서 일하기 위해 멕시코(Mexico)에서 근무했다.[8] 리처드슨의 아버지는 니카라과(Nicaragua)로 향하는 배 위에서 태어났다.[10] 그의 어머니 마리아 루이사 로페스-콜라다 마르케스(María Luisa López-Collada Márquez, 1914~2011)는 그의 아버지의 비서였으며, 멕시코인 어머니와 아스투리아스주 비야비시오사(Villaviciosa, Asturias) 출신의 스페인인 아버지 사이에서 태어난 멕시코 출신이었다.[9]

출생에 의한 미국 시민권자인 리처드슨은 로마 가톨릭교회(Roman Catholic) 신자로 자랐다.[11] 13살 때 매사추세츠주 콩코드(Concord, Massachusetts)에 있는 예비학교인 미들섹스 스쿨(Middlesex School)에 입학하여 투수로 야구를 했다.[10] 1966년 터프츠 대학교(Tufts University)에 입학하여[12] 야구를 계속했다.[13] 1970년 터프츠 대학교에서 프랑스어와 정치학(political science)을 전공하여 학사 학위(Bachelor's degree)를 받았으며, 델타 타우 델타(Delta Tau Delta) 프래터니티 회원이자 회장이었다. 1971년 터프츠 대학교 플레처 법률 외교 대학원(Fletcher School of Law and Diplomacy)에서 국제 관계 석사 학위를 받았다.

1967년, 그는 케이프코드 야구 리그(Cape Cod Baseball League)에서 대학 여름 야구(collegiate summer baseball)를 했으며, 코투잇 케틀러스(Cotuit Kettleers)에서 투수로 활동했고, 1968년에는 해리치 마리너스(Harwich Mariners)에서 다시 리그에 복귀했다.[14][15] 리처드슨의 초기 전기에는 그가 메이저 리그 야구 드래프트(Major League Baseball Draft)에서 캔자스시티 애슬레틱스(Kansas City Athletics)와 시카고 컵스(Chicago Cubs)에 의해 프로 야구 선수로 드래프트되었다고 명시되어 있었지만, 2005년 ''알버커키 저널(Albuquerque Journal)'' 조사에 따르면 그는 공식 드래프트에 포함된 적이 없었다. 리처드슨은 이 오류를 인정했으며, 고의가 아니었다고 주장하면서 여러 팀의 스카우트를 받았고 "드래프트될 수도 있다"는 말을 들었지만, 실제로 드래프트되었다고 말한 것은 실수였다고 말했다.[17]

그는 매사추세츠주 콩코드(Concord, Massachusetts)에서 고등학교 시절 미래의 아내인 바바라(née 플래빈)을 만났고, 그녀가 휘튼 대학교를 졸업한 후 1972년 결혼했다.[18] 리처드슨은 ''메이플라워호(Mayflower)''에 탑승했던 윌리엄 브루스터의 후손이었다.[19]

3. 초기 정치 경력

리처드슨은 대학 졸업 후 1971년부터 1973년까지 매사추세츠 출신 공화당 하원의원 F. 브래드포드 모스의 보좌관으로 일했다.[20][21] 1974년에는 헨리 키신저의 미국 국무부에서 의회 관계 업무를 담당했는데, 이는 닉슨 행정부 시절이었다.[20][21] 1976년부터 1978년까지는 상원 외교 관계 위원회 직원으로 근무했다.[20][21]

4. 연방 하원의원

빌 리처드슨은 1978년 뉴멕시코주 샌타페이로 이주했다.[22] 1980년 뉴멕시코주 연방 하원의원 선거에 출마했지만, 공화당의 마누엘 루한 주니어에게 근소한 차이로 낙선했다.[22] 1982년 뉴멕시코주 제3선거구 연방 하원의원에 당선되어[23] 1997년까지 14년간 재직했다.[9]

리처드슨은 미국에서 가장 다양한 지역구를 대표하며 2,000번의 마을 회의를 개최했다.[9] 1984년부터 1985년까지 의회 히스패닉 코커스 의장을 역임했고,[24] 1993년부터 1994년까지 하원 천연자원 위원회 아메리카 원주민 문제 소위원회 위원장을 역임했다.[25] 그는 1994년 미국 원주민 종교 자유법 개정안,[25] 인디언 댐 안전법,[26] 부족 자치법,[27] 히카릴라 아파치 부족 용수 권리 합의법[28] 등 여러 법안을 발의했다.

그는 민주당 지도부의 부다수 당부장을 역임하며 빌 클린턴 대통령과 긴밀히 협력했다. 특히 1993년 북미자유무역협정(NAFTA) 통과를 위해 하원 민주당 서열 1위 의원으로 활동했다.[9][29] 멕시코 대통령 카를로스 살리나스 데 고르타리와의 비공식 외교 활동으로 멕시코 최고 훈장인 아즈텍 독수리 훈장을 받았다.[30] 클린턴 대통령은 리처드슨을 여러 외교 임무에 파견했다. 1995년에는 이라크 바그다드를 방문, 사담 후세인과 협상하여 쿠웨이트 국경을 넘은 미국인 노동자 2명을 석방시켰다.[31] 리처드슨은 니카라과, 과테말라, 쿠바, 페루, 인도, 북한, 방글라데시, 나이지리아, 수단 등을 방문하여 미국의 이익을 대표했으며, 슬로보단 밀로셰비치와도 만났다.[9]

1996년에는 북한에 억류된 미국인 에반 훈지커의 석방[32]과 방글라데시에 수감된 미국인 엘리아다 맥코드의 사면[33]에 기여했다. 이러한 공로로 노벨 평화상 후보에 세 번 지명되었다.[9]

5. 주 유엔 미국 대사

리처드슨은 1997년 2월부터 1998년 8월까지 주 유엔 미국 대사를 역임했다. 1997년에는 넬슨 만델라와 함께 제1차 콩고 전쟁 종식 과정에서 모부투 세세 세코와 로랑-데지레 카빌라 간의 권력 이양을 중재하는 데 기여했다. 1998년에는 아프가니스탄으로 가서 탈레반과 우즈베크 출신 군벌 압둘 라시드 두스툼을 만났다. 그가 국가안전보장회의의 브루스 리델의 도움을 받아 협상했다고 믿었던 휴전은 지켜지지 않았다. 또한 탈레반이 오사마 빈 라덴을 넘겨주도록 설득하는 데에도 실패했다.

6. 미국 에너지부 장관



상원은 1998년 7월 31일 리처드슨을 클린턴의 에너지부 장관으로 승인했다.[39] 그러나 그의 에너지부 재임 기간은 웬 호 리 핵 논란으로 얼룩졌다. ''뉴욕 타임스''의 특별 보고서에 따르면,[39] 로스앨러모스 국립 연구소의 과학자였던 웬 호 리가 중국 정부에 핵 기밀을 넘겼을 가능성이 있는 용의자로 지목되었다. 리처드슨은 선서 증언에서 자신이 정보의 출처가 아니며 부적절한 정보 공개를 하지 않았다고 부인했다.[40] 안보 위험 인물로 지목되어 해고된 후 9개월 동안 독방에 수감되었던[41] 리는 나중에 간첩 혐의에서 벗어나 판사의 사과와 함께 석방되었다.[42] 결국 리는 연방 정부와 ''타임스'', ''워싱턴 포스트''를 포함한 여러 뉴스 매체로부터 허위 고발에 대한 160만 달러의 합의금을 받았다.[43][44]

리처드슨은 또한 민감한 데이터가 포함된 누락된 컴퓨터 하드 드라이브와 관련하여, 그리고 국회에 더 일찍 증언하지 않은 점에 대해 미국 상원의 비판을 받았다.[45][46] 리처드슨은 국회에 발언하기 전에 더 많은 정보를 수집하기를 기다렸다고 자신의 대응을 정당화했다.[47] 공화당 상원 의원들은 리처드슨의 사퇴를 요구했고, 양당 모두 그의 역할을 비판했으며, 이 사건은 리처드슨이 앨 고어의 2000년 대선 러닝메이트로 지명될 가능성을 끝내버렸다.[9]

이 사건 이후 보안을 강화했고, 그 결과 국립핵안보청(NNSA)이 설립되었다.[48] 그는 1998년 부서 내에 아메리카 원주민 담당 국장 직책을 신설했고, 2000년 1월에는 100년 이상 만에 가장 큰 규모인 340 km2의 연방 토지를 아메리카 원주민 부족(유타주 북유트족)에 반환하는 것을 감독했다.[48] 리처드슨은 또한 아메리카 원주민 부족과의 협의 정책을 개편하고 부족 에너지 프로그램을 설립했다.

7. 뉴멕시코 주지사

2002년 11월 뉴멕시코 주지사 선거에서 공화당 후보를 꺾고 당선되어, 2003년 1월에 취임하였다. 미국 역사상 최초의 히스패닉계 주지사였다.[56]
첫 번째 임기 (2003~2007)리처드슨은 첫 임기 동안 "성장과 투자를 촉진하기 위한 감세"를 제안하고 광범위한 개인소득세 감면을 통과시켰다.[55] 2003년에는 리처드슨 투자 파트너십(GRIP)을 결성하여 뉴멕시코 전역의 대규모 공공 인프라 프로젝트에 자금을 지원했다. 이 파트너십은 벨렌, 앨버커키, 버널리오를 잇는 새로운 통근 열차 노선인 뉴멕시코 레일 러너 익스프레스 건설에 고속도로 기금을 사용하는 것을 포함한다.

그는 주지사 재직 기간 동안 다양한 LGBT 권리를 지지했으며, 뉴멕시코의 시민권 범주에 성적 지향과 성 정체성을 추가했다. 그러나 그는 동성 결혼에 반대했으며, 2006년 3월 돈 이머스의 아침 라디오 쇼에서 반동성애 비방어인 마리콘/maricónes을 사용한 것에 대해 비판을 받았다.[57]

2003년 여름, 그는 북한의 요청으로 북한 대표단과 만나 북한의 핵무기에 대한 우려를 논의했다. 백악관의 요청으로 그는 2005년에도 북한을 방문했고 2006년에는 또 다른 북한 대표단과 만났다. 2007년 4월에는 북한을 방문하여 한국전쟁 당시 실종되었던 미군 병사 6명의 유해 송환을 실현했다. 2006년 12월 7일, 미주기구(OAS) 사무총장 호세 미겔 인술사는 리처드슨을 서반구 문제 특사로 임명하여 "이민과 자유 무역과 같은 지역의 중요한 문제에 대한 대화를 촉진"하도록 했다.[58]

2003년, 리처드슨은 뉴멕시코 주민이 은닉 권총을 소지하기 위한 허가 제도를 만드는 법안을 지지하고 서명했다. 그는 은닉 무기 허가증을 신청하고 받았지만, 자신이 총을 거의 휴대하지 않는다고 인정했다.[59]

2005년 12월, 리처드슨은 뉴멕시코가 억만장자 리처드 브랜슨과 협력하여 라스 크루세스 근처에 있는 스페이스포트 아메리카에 우주 관광을 가져오겠다는 의도를 발표했다.[61]

2010년 리처드슨 주지사와 리처드 브랜슨, 스페이스십투와 함께

두 번째 임기 (2007~2011)
2006년 뉴멕시코 주지사 선거 결과(군 단위)
2006년 뉴멕시코 주지사 선거 결과(군 단위)


리처드슨은 2006년 11월 7일, 전 뉴멕시코 공화당 위원장 존 덴달(John Dendahl)을 상대로 68% 대 32%의 득표율로 뉴멕시코 주지사직 2기를 확보했다. 리처드슨은 주 역사상 주지사 선거에서 가장 높은 득표율을 기록했다.[65]

2006년 12월, 리처드슨은 뉴멕시코에서의 닭싸움 금지 법안을 지지한다고 발표했으며,[66] 해당 법안은 2007년 3월 12일 법으로 제정되었다.[67] 푸에르토리코, 미국령 버진아일랜드, 괌, 그리고 북마리아나 제도는 현재 닭싸움이 합법적인 미국의 유일한 지역이다.[67]

뉴멕시코의 2007년 입법부 회기에서 리처드슨은 뉴멕시코를 의료용 대마초를 위한 마리화나를 합법화한 12번째 주로 만드는 법안에 서명했다.[68] 이것이 대통령 선거에 피해를 줄 것이라는 질문에 그는 "옳은 일을 한 것"이기 때문에 중요하지 않다고 말했다.[68]

2009년 3월 18일, 그는 사형제도를 폐지하는 법안에 서명하여 뉴멕시코를 미국에서 두 번째로 사형제도를 입법적으로 폐지한 주로 만들었다(뉴저지주가 1960년대 이후로 사형제도를 입법적으로 폐지한 최초의 주였다).[73] 리처드슨은 그 후 사형제도 반대 단체(Death Penalty Focus)로부터 2009년 인권상을 받았다.[74]

2008년과 2009년, 리처드슨은 연방 대배심이 그의 정치 행동 위원회인 "미국을 움직이는(Moving America Forward)"에 선거 자금을 기부한 회사에 수익성 있는 주 계약을 수여하는 과정에서의 돈으로 권력을 사는 행위 혐의를 조사하면서 "잠재적인 법적 문제"에 직면했다.[69][70][71] 문제의 회사인 CDR은 주 건설 프로젝트 대가로 리처드슨의 PAC에 10만 달러 이상의 기부금을 흘려보낸 것으로 추정되었다.[72] 리처드슨은 상무부 장관 지명을 철회하면서 자신의 결백을 주장했으며, 이후 그의 고향 주에서 인기가 50% 아래로 떨어졌다.[72] 2009년 8월, 연방 검찰은 주지사에 대한 미결 조사를 중단했으며, 뉴멕시코 주지사 2기가 끝난 후 리처드슨의 경력에 대한 언론의 추측이 있었다.[5]

2010년 4월 보고서에서 윤리 감시 단체인 워싱턴 책임과 윤리 시민들(Citizens for Responsibility and Ethics in Washington)은 리처드슨 주지사 재임 기간 동안의 여러 윤리적 문제로 인해 그를 미국 최악의 주지사 11명 중 한 명으로 지명했다.[75][76][77] 이 단체는 리처드슨이 정치 동맹국들이 주 투자와 관련된 기업으로부터 이익을 얻도록 허용하고, 측근들에게 주 직책이나 혜택을 제공하며(오랜 친구이자 정치적 지지자에게 값비싼 주 계약을 제공하는 것을 포함), 그의 행정부에서 돈으로 권력을 사는 행위를 허용했다고 비난했다. 또한 그는 주 정부를 더욱 투명하게 만들기 위한 노력에 부족하다고 언급했다.[78]

2010년 12월, 여전히 주지사직을 수행 중이던 리처드슨은 북한의 수석 핵 협상가인 김계관의 초청으로 비공식적인 자격으로 북한을 다시 방문했다. 12월 16일 평양에 도착하여 리처드슨은 기자들에게 "제 목표는 한반도의 긴장을 완화할 수 있는지 확인하는 것입니다. 저는 여기서 북한 관리들과 일련의 회담을 가질 것이며 토론을 기대하고 있습니다."라고 말했다.[79] 12월 19일, 리처드슨은 북한 관리들과의 회담에서 그가 "매우 긴장된" 상황이라고 부르는 것을 해결하려는 노력에서 "일정한 진전"을 이루었다고 말했다. 평양에서 미국 TV 네트워크인 CNN과의 인터뷰에서 리처드슨은 자신이 만난 북한 장군이 북한과 대한민국 군 사이에 핫라인을 설치하자는 그의 제안에 수용적이었고, 황해 안팎의 분쟁을 감시하기 위한 군사 위원회에 대한 그의 아이디어에도 개방적이었다고 말했다.[80] 2010년 11월 북한의 연평도 포격 사건이 발생한 다음달 북한의 초청으로 북한을 방문했다.[130]

북한에서 돌아온 후, 리처드슨은 약 130년 전 린컨 카운티(뉴멕시코주) 보안관 윌리엄 J. 브레이디를 살해한 빌리 더 키드로 알려진 윌리엄 H. 보니의 사면 문제를 다루었다. 당시 준주지사였던 루 월리스가 사면을 약속한 것을 이어 리처드슨은 전임자의 결정을 재고하고 싶지 않기 때문에 보니를 사후에 사면할 수 없다고 말했다. "매우 어려운 결정이었습니다." 리처드슨은 말했습니다. "낭만적인 면은 사면을 내리는 것에 호소력이 있었지만, 사실과 증거는 그것을 뒷받침하지 않았습니다."[81]

리처드슨의 2기 임기는 2011년에 끝났고, 그는 임기 제한으로 인해 더 이상 주지사직을 수행할 수 없었다.[82]

7. 1. 첫 번째 임기 (2003~2007)

리처드슨은 첫 임기 동안 "성장과 투자를 촉진하기 위한 감세"를 제안하고 광범위한 개인소득세 감면을 통과시켰다.[55] 2003년에는 리처드슨 투자 파트너십(GRIP)을 결성하여 뉴멕시코 전역의 대규모 공공 인프라 프로젝트에 자금을 지원했다. 이 파트너십은 벨렌, 앨버커키, 버널리오를 잇는 새로운 통근 열차 노선인 뉴멕시코 레일 러너 익스프레스 건설에 고속도로 기금을 사용하는 것을 포함한다.

그는 주지사 재직 기간 동안 다양한 LGBT 권리를 지지했으며, 뉴멕시코의 시민권 범주에 성적 지향과 성 정체성을 추가했다. 그러나 그는 동성 결혼에 반대했으며, 2006년 3월 돈 이머스의 아침 라디오 쇼에서 반동성애 비방어인 "마리콘/maricónes"을 사용한 것에 대해 비판을 받았다.[57]

2003년 여름, 그는 북한의 요청으로 북한 대표단과 만나 북한의 핵무기에 대한 우려를 논의했다. 백악관의 요청으로 그는 2005년에도 북한을 방문했고 2006년에는 또 다른 북한 대표단과 만났다. 2006년 12월 7일, 미주기구(OAS) 사무총장 호세 미겔 인술사는 리처드슨을 서반구 문제 특사로 임명하여 "이민과 자유 무역과 같은 지역의 중요한 문제에 대한 대화를 촉진"하도록 했다.[58]

2003년, 리처드슨은 뉴멕시코 주민이 은닉 권총을 소지하기 위한 허가 제도를 만드는 법안을 지지하고 서명했다. 그는 은닉 무기 허가증을 신청하고 받았지만, 자신이 총을 거의 휴대하지 않는다고 인정했다.[59]

2005년 12월, 리처드슨은 뉴멕시코가 억만장자 리처드 브랜슨과 협력하여 라스 크루세스 근처에 있는 스페이스포트 아메리카에 우주 관광을 가져오겠다는 의도를 발표했다.[61]

7. 1. 1. 주요 정책

리처드슨은 첫 임기 동안 "성장과 투자를 촉진하기 위한 감세"를 제안하고 광범위한 개인소득세 감면을 통과시켰다.[55] 2003년에는 리처드슨 투자 파트너십(GRIP)을 결성하여 뉴멕시코 전역의 대규모 공공 인프라 프로젝트에 자금을 지원했다. 이 파트너십은 벨렌, 알버커키, 버널리요를 잇는 새로운 통근 열차 노선인 뉴멕시코 레일 러너 익스프레스 건설에 고속도로 기금을 사용하는 것을 포함한다.

그는 주지사 재직 기간 동안 다양한 LGBT 권리를 지지했으며, 뉴멕시코의 시민권 범주에 성적 지향과 성 정체성을 추가했다. 그러나 그는 동성 결혼에 반대했으며, 2006년 3월 돈 이머스의 아침 라디오 쇼에서 반동성애 비방어인 "maricón"을 사용한 것에 대해 비판을 받았다.[57]

2003년 여름, 그는 북한의 요청으로 북한 대표단과 만나 북한의 핵무기에 대한 우려를 논의했다. 백악관의 요청으로 그는 2005년에도 북한을 방문했고 2006년에는 또 다른 북한 대표단과 만났다. 2006년 12월 7일, 미주기구(OAS) 사무총장 호세 미구엘 인술사는 리처드슨을 서반구 문제 특사로 임명하여 "이민과 자유 무역과 같은 지역의 중요한 문제에 대한 대화를 촉진"하도록 했다.[58]

2003년, 리처드슨은 뉴멕시코 주민이 은닉 권총을 소지하기 위한 허가 제도를 만드는 법안을 지지하고 서명했다. 그는 은닉 무기 허가증을 신청하고 받았지만, 자신이 총을 거의 휴대하지 않는다고 인정했다.[59]

2005년 12월, 리처드슨은 뉴멕시코가 억만장자 리처드 브랜슨과 협력하여 라스 크루세스 근처에 있는 스페이스포트 아메리카에 우주 관광을 가져오겠다는 의도를 발표했다.[61]

7. 2. 두 번째 임기 (2007~2011)



리처드슨은 2006년 11월 7일, 전 뉴멕시코 공화당 위원장 존 덴달(John Dendahl)을 상대로 68% 대 32%의 득표율로 뉴멕시코 주지사직 2기를 확보했다. 리처드슨은 주 역사상 주지사 선거에서 가장 높은 득표율을 기록했다.[65]

2006년 12월, 리처드슨은 뉴멕시코에서의 닭싸움 금지 법안을 지지한다고 발표했으며,[66] 해당 법안은 2007년 3월 12일 법으로 제정되었다.[67] 푸에르토리코, 미국령 버진아일랜드, 괌, 그리고 북마리아나 제도는 현재 닭싸움이 합법적인 미국의 유일한 지역이다.[67]

뉴멕시코의 2007년 입법부 회기에서 리처드슨은 뉴멕시코를 의료용 대마초를 위한 마리화나를 합법화한 12번째 주로 만드는 법안에 서명했다.[68] 이것이 대통령 선거에 피해를 줄 것이라는 질문에 그는 "옳은 일을 한 것"이기 때문에 중요하지 않다고 말했다.[68]

2009년 3월 18일, 그는 사형제도를 폐지하는 법안에 서명하여 뉴멕시코를 미국에서 두 번째로 사형제도를 입법적으로 폐지한 주로 만들었다(뉴저지주가 1960년대 이후로 사형제도를 입법적으로 폐지한 최초의 주였다).[73] 리처드슨은 그 후 사형제도 반대 단체(Death Penalty Focus)로부터 2009년 인권상을 받았다.[74]

2008년과 2009년, 리처드슨은 연방 대배심이 그의 정치 행동 위원회인 "미국을 움직이는(Moving America Forward)"에 선거 자금을 기부한 회사에 수익성 있는 주 계약을 수여하는 과정에서의 돈으로 권력을 사는 행위 혐의를 조사하면서 "잠재적인 법적 문제"에 직면했다.[69][70][71] 문제의 회사인 CDR은 주 건설 프로젝트 대가로 리처드슨의 PAC에 10만 달러 이상의 기부금을 흘려보낸 것으로 추정되었다.[72] 리처드슨은 상무부 장관 지명을 철회하면서 자신의 결백을 주장했으며, 이후 그의 고향 주에서 인기가 50% 아래로 떨어졌다.[72] 2009년 8월, 연방 검찰은 주지사에 대한 미결 조사를 중단했으며, 뉴멕시코 주지사 2기가 끝난 후 리처드슨의 경력에 대한 언론의 추측이 있었다.[5]

2010년 4월 보고서에서 윤리 감시 단체인 워싱턴 책임과 윤리 시민들(Citizens for Responsibility and Ethics in Washington)은 리처드슨 주지사 재임 기간 동안의 여러 윤리적 문제로 인해 그를 미국 최악의 주지사 11명 중 한 명으로 지명했다.[75][76][77] 이 단체는 리처드슨이 정치 동맹국들이 주 투자와 관련된 기업으로부터 이익을 얻도록 허용하고, 측근들에게 주 직책이나 혜택을 제공하며(오랜 친구이자 정치적 지지자에게 값비싼 주 계약을 제공하는 것을 포함), 그의 행정부에서 돈으로 권력을 사는 행위를 허용했다고 비난했다. 또한 그는 주 정부를 더욱 투명하게 만들기 위한 노력에 부족하다고 언급했다.[78]

2010년 12월, 여전히 주지사직을 수행 중이던 리처드슨은 북한의 수석 핵 협상가인 김계관의 초청으로 비공식적인 자격으로 북한을 다시 방문했다. 12월 16일 평양에 도착하여 리처드슨은 기자들에게 "제 목표는 한반도의 긴장을 완화할 수 있는지 확인하는 것입니다. 저는 여기서 북한 관리들과 일련의 회담을 가질 것이며 토론을 기대하고 있습니다."라고 말했다.[79] 12월 19일, 리처드슨은 북한 관리들과의 회담에서 그가 "매우 긴장된" 상황이라고 부르는 것을 해결하려는 노력에서 "일정한 진전"을 이루었다고 말했다. 평양에서 미국 TV 네트워크인 CNN과의 인터뷰에서 리처드슨은 자신이 만난 북한 장군이 북한과 대한민국 군 사이에 핫라인을 설치하자는 그의 제안에 수용적이었고, 황해 안팎의 분쟁을 감시하기 위한 군사 위원회에 대한 그의 아이디어에도 개방적이었다고 말했다.[80]

북한에서 돌아온 후, 리처드슨은 약 130년 전 린컨 카운티(뉴멕시코주) 보안관 윌리엄 J. 브레이디를 살해한 빌리 더 키드로 알려진 윌리엄 H. 보니의 사면 문제를 다루었다. 당시 준주지사였던 루 월리스가 사면을 약속한 것을 이어 리처드슨은 전임자의 결정을 재고하고 싶지 않기 때문에 보니를 사후에 사면할 수 없다고 말했다. "매우 어려운 결정이었습니다." 리처드슨은 말했습니다. "낭만적인 면은 사면을 내리는 것에 호소력이 있었지만, 사실과 증거는 그것을 뒷받침하지 않았습니다."[81]

리처드슨의 2기 임기는 2011년에 끝났고, 그는 임기 제한으로 인해 더 이상 주지사직을 수행할 수 없었다.[82]

7. 2. 1. 주요 정책

2006년 12월, 리처드슨은 뉴멕시코에서의 닭싸움 금지 법안을 지지한다고 발표했으며,[66] 해당 법안은 2007년 3월 12일 법으로 제정되었다.[67] 푸에르토리코, 미국령 버진아일랜드, 괌, 그리고 북마리아나 제도는 현재 닭싸움이 합법적인 미국의 유일한 지역이다.[67]

뉴멕시코의 2007년 입법부 회기에서 리처드슨은 뉴멕시코를 의료용 대마초를 위한 마리화나를 합법화한 12번째 주로 만드는 법안에 서명했다.[68] 이것이 대통령 선거에 피해를 줄 것이라는 질문에 그는 "옳은 일을 한 것"이기 때문에 중요하지 않다고 말했다.[68]

2009년 3월 18일, 그는 사형제도를 폐지하는 법안에 서명하여 뉴멕시코를 미국에서 두 번째로 사형제도를 입법적으로 폐지한 주로 만들었다(뉴저지주가 1960년대 이후로 사형제도를 입법적으로 폐지한 최초의 주였다).[73] 리처드슨은 그 후 사형제도 반대 단체(Death Penalty Focus)로부터 2009년 인권상을 받았다.[74]

8. 2008년 미국 대통령 선거



리처드슨은 2008년 미국 대통령 선거 민주당 후보 지명 경선에 출마했으나, 첫 경선과 코커스에서 저조한 성적을 거둔 후 2008년 1월 10일에 중도 하차했다.[83] 클린턴 가족과 오랜 관계와 친분을 맺어왔음에도 불구하고, 2008년 3월 21일 힐러리 클린턴 대신 버락 오바마를 지지했다.[84] 해설가이자 클린턴의 지지자인 제임스 카빌은 리처드슨의 행동을 유다 이스카리옷에 비유했다.[85] 리처드슨은 ''워싱턴 포스트'' 기사에서 "인격 살해와 근거 없는 주장으로부터 자신을 옹호해야 할 필요성을 느꼈다"고 응답했다.[86]

리처드슨은 민주당의 예상 후보였던 버락 오바마의 부통령 후보로 거론되었으며, 오바마 선거 캠프의 철저한 조사를 받았다.[87] 그러나 오바마는 2008년 8월 23일 조 바이든을 선택했다.[88]

선거 후 오바마 차기 대통령으로부터 미국 상무장관(Secretary of Commerce)직을 지명받아 주목을 받았으나, 자신의 지지자 기업이 공공 사업 수주에서 편의를 제공받았다는 의혹이 제기되어 취임을 포기했다.[128]

9. 상무장관 지명 철회

2008년 대통령 선거에서 버락 오바마의 승리 이후, 빌 리처드슨은 오바마 행정부의 내각 임명 후보로 자주 거론되었다. 리처드슨의 외교관 경력을 고려하여, 국무장관직에 대한 추측이 많았으나[89], 최종적으로는 힐러리 클린턴이 국무장관으로 지명되었다.[91]

2008년 12월 3일, 오바마는 리처드슨을 상무장관으로 임명했다.[92] 그러나 2009년 1월 4일, 리처드슨은 연방 대배심의 돈으로 권력 사기 혐의 조사 때문에 상무장관 지명을 철회했다.[2] ''뉴욕 타임스''는 12월 말에 대배심 조사 문제가 리처드슨의 인준 청문회에서 제기될 것이라고 보도했다.[70] 리처드슨의 지지자 기업이 공공 사업 수주에서 편의를 제공받았다는 의혹이 제기되어 취임을 포기한 것이다.[128] 2009년 8월, 법무부 관계자들은 기소를 추진하지 않기로 결정했다.[93]

10. 퇴임 이후 활동

빌 클린턴 행정부 퇴임 이후, 빌 리처드슨은 다양한 분야에서 활동했다. 하버드 케네디 스쿨 겸임 교수, 미국 서부 세계대학교(UWC-USA) 강사, 뉴멕시코 대학교와 뉴멕시코 주립대학교에서 강의를 했다.[49][50] 2000년에는 미국 평화 연구소(United States Institute of Peace)의 선임 연구원으로 선정되어 북한과의 협상 및 미국의 관계에서 에너지의 차원에 대해 연구했다.[50] 2011년에는 라이스 대학교의 베이커 연구소 선임 연구원으로 임명되었다.

키신저 맥러티 어소시에이츠 수석 이사[51], 페러그린 시스템즈, 발레로 에너지 코퍼레이션, 다이아몬드 오프쇼어 드릴링 등 여러 기업의 사외이사를 역임했다.[52] 2007년 대통령 선거 운동 중에는 에너지 장관 경력과 관련한 주식 보유에 대한 질문을 받고 분산 요소가 된다며 주식을 매각했다.[52]

2011 투손 총격 사건 이후에는 개비 기포드 의원 총격 사건 이후 설립된 전국 시민 담론 연구소(National Institute for Civil Discourse, NICD) 이사회에 참여했다.[53][54] 1990년대 초부터 여러 차례 북한을 방문하여 에반 훈지커(Evan Hunziker) 석방 협상을 성공적으로 이끌었다.[104]

2011년 미주기구 특사로 임명되었고,[105][106] 전 세계 정치범 석방을 돕기 위해 리처드슨 센터를 설립했다.[107] 2013년 1월에는 에릭 슈미트(Eric Schmidt) 구글 회장과 함께 북한을 방문하여 케네스 배(Kenneth Bae) 구금 문제에 대해 논의했으나 석방에는 실패했다.[108][109][110] 2016년 3월에는 존 케이식(John Kasich) 오하이오 주지사의 요청으로 오토 웜비어(Otto Warmbier) 석방 협상을 벌였으나 실패했다.[111][107] 웜비어는 2017년 6월 식물인간 상태로 석방되어 사망했다.[112]

2021년 11월에는 미얀마 군사 정부 수반 민 아웅 흘라잉(Min Aung Hlaing)과 협상하여 미국 언론인 대니 펜스터(Danny Fenster)를 석방시켰다.[113][114][115] 사망 직전에는 브리트니 그라이너(Brittney Griner)와 트레버 리드(Trevor Reed) 등 정치범 석방 노력으로 노벨 평화상 후보로 지명되었다.[116][117]

2011년, APCO 월드와이드(APCO Worldwide) 글로벌 정치 전략 부문 회장,[118] 세계자원연구소(World Resources Institute),[119] 과학 및 환경을 위한 전국위원회(National Council for Science and the Environment),[120] 아벤고아(Abengoa) 국제 자문위원회[121] 이사에 합류했다.

2012년, 그로우 에너지(Grow Energy)와 난민 국제기구(Refugees International) 자문위원회에 합류했고, 범미대화(Inter-American Dialogue) 회원이었다.[122] 같은 해 12월, 카 차징 그룹(Car Charging Group) 이사회 회장이 되었으며, 2013년에는 연료 자유 재단(Fuel Freedom Foundation) 자문위원회에 합류했다.[123] 2022년까지 비영리법인을 설립하여 전 세계에 구금된 미국인들의 석방 교섭에 힘쓰고 있으며, 2022년 9월에는 러시아를 방문하여 구금된 미국인 석방 협상을 진행했다.[136]

11. 북한과의 관계

빌 리처드슨은 1990년대 초부터 여러 차례 북한을 방문하여 지도부와 협상을 벌였다. 1994년 조선반도 위기 당시 지미 카터 전 대통령의 방북에 힘썼다.[129] 1996년에는 미국 국무부 관계자들과 동행하여 한국 전쟁 종전 이후 간첩 혐의로 체포된 최초의 미국 민간인인 에반 훈지커(Evan Hunziker)의 석방 협상을 성공적으로 이끌었다.[104]

2003년에는 핵에너지 문제에 대해 논의하기 위해서 북한 사절단과 만났으며,[138][139] 2007년 4월에는 북한을 방문하여 한국전쟁 당시 실종되었던 미군 병사 6명의 유해 송환을 실현했다.

2010년 11월 북한의 연평도 포격 사건이 발생한 다음 달 북한의 초청으로 북한을 방문했다.[130] 2013년 1월에는 구글(Google)의 에릭 슈미트(Eric Schmidt) 회장 등과 함께 북한을 방문하여 북한 외무차관 등과 회담했다.[131] 그는 이 때 북한에 억류된 케네스 배(Kenneth Bae)의 석방을 위해 노력했으나 실패했다.[109][110] 2016년 3월에는 존 케이식(John Kasich) 오하이오 주지사의 요청으로, 북한에 억류된 오토 웜비어(Otto Warmbier)의 석방을 위해 협상했으나 실패했다.[111][107]

리처드슨은 미국 내 대표적인 대북 유화파 인사로 평가받는다.[132]

12. 논란

빌 리처드슨은 여러 논란에 휩싸였다.

유엔 주재 미국 대사/United States Ambassador to the United Nations영어 재직 시절, 빌 리처드슨은 백악관의 요청으로 모니카 르윈스키에게 일자리를 제안하는 면접을 진행했다.[21][94] ''아메리칸 스펙테이터(The American Spectator)''는 리처드슨이 클린턴-르윈스키 스캔들에 대해 자신이 진술한 것보다 더 많은 것을 알고 있었다고 주장했다.[95]

뉴멕시코 주지사 재임 시절에는 정치자금 관련 비리 의혹이 제기되었다. 2011년, 리처드슨 선거운동의 전직 관계자는 리처드슨과 선거운동 팀이 2004년에 있었던 그의 불륜을 폭로하지 않도록 한 여성에게 25만 달러를 지불했다고 주장했다.[96][97] 2012년 재판에서, 더그 골드버그는 자신의 회사 CDR이 뉴멕시코 주 정부의 거래를 담당하도록 하기 위해 빌 리처드슨 선거운동에 10만 달러의 정치자금을 제공하는 데 관여했다고 증언했다.[98]

2019년에는 제프리 엡스타인 사건과 관련하여 리처드슨의 이름이 법원 문서에 포함되어 있음이 밝혀졌다.[99][100] 버지니아 주프레는 자신이 미성년자였을 때 엡스타인과 맥스웰에 의해 리처드슨을 포함한 여러 고위 인사들에게 성매매 목적으로 인신매매당했다고 주장했다.[99][101] 리처드슨은 이러한 의혹을 부인했으며,[102] 그의 대변인 또한 그가 주프레를 알지 못하며 어린 소녀나 미성년자와 함께 있는 엡스타인을 본 적이 없다고 주장했다.[101]

13. 사망

빌 리처드슨은 2023년 9월 1일, 매사추세츠주 채텀에 있는 그의 별장에서 75세의 나이로 사망했다.[124][125][127]

14. 저서


  • Between Worlds: The Making of an American Life – An Autobiography영어, 2005년
  • Leading by Example: How We Can Inspire an Energy and Security Revolution영어, 2008년
  • Sweeping Up Dirty Bombs: A Shift From Normative to Pro-Active Measures영어, 미국 과학자 연맹 (Federation of American Scientists) 2011년 가을호.
  • Universal Transparency: A Goal for the U.S. at the 2012 Nuclear Security Summit영어, ''Arms Control Today'' (군비통제협회 (Arms Control Association)), 2011년 1월.
  • How to Sweet-Talk a Shark: Strategies and Stories from a Master Negotiator영어, 2013년

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